TRANSFORMASI KURIKULUM PAI DI INDONESIA: DARI KOLONIALISME HINGGA KURIKULUM MERDEKA
DOI:
https://doi.org/10.34125/jkps.v11i1.1849Keywords:
Transformation, Curriculum, PAI, Education historyAbstract
The development of the Islamic Religious Education (PAI) curriculum in Indonesia is deeply rooted in the nation’s historical, ideological, and socio-educational dynamics. Over time, the PAI curriculum has shifted from a normative-doctrinal model to a more applicative, contextual, and adaptive framework in response to global challenges such as globalization, radicalism, and digitalization. This study addresses two main questions: how has the historical trajectory of the PAI curriculum evolved, and what are its current challenges and future directions? Employing a descriptive qualitative method through library research, this study analyzes historical documents, educational policies, and academic literature. The findings reveal significant curriculum transformations, yet also persistent gaps in implementation, including the dominance of lecture-based teaching, disparities in educational resources, and limited integration of religious moderation and digital literacy. Therefore, this study emphasizes the need to reconstruct the PAI curriculum to integrate Islamic values with 21st-century competencies, enhance teacher capacity, and allow school-level autonomy for more contextual and inclusive religious education.
References
Adam, A., & Wahdiah. (2023). Analisis Dinamika Perkembangan Kurikulum di Indonesia. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 9(6). https://doi.org/10.5281/zenodo.7791080
Addzaky, K. U., & Sukiman. (2024). Diskursus Aliran-Aliran Filfsafat Pendidikan dalam Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam. Al-Mutharahah: Jurnal Penelitian dan Kajian Sosial, 21(2). https://doi.org/10.46781/al-mutharahah.v21i02.1072
Aisyah, S. (2022). Pendidikan Islam Pada Masa Reformasi (1998-Sekarang). Journal of Islamic Education El-Madani, 2(1). https://doi.org/10.55438/jiee.v2i1.39
Amiruddin, Simanjuntak, R., Meliala, H. P., Tarigan, N., & Ketaren, A. (2023). Perbandingan Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka. JPDK: Jurnal Pendidikan dan Konseling, 5(1). https://doi.org/10.31004/jpdk.v5i1.11934
Anam, Moh. S., & Solihah, M. (2024). Memahami Kebijakan Kurikulum Nasional Tahun 1947 dan 1952. JIIP: Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 7(8). https://doi.org/10.54371/jiip.v7i8.5271
Anas, M. H., Bakti, S., Nasril, Y., & Adawiyah, R. (2025). Analisis Perkembangan Kurikulum Pendidikan Nasional di Indonesia dari Kurikulum 1947 hingga Kurikulum Merdeka: Studi Literatur. Didaktika: Jurnal Kependidikan, 14(1). https://doi.org/10.58230/27454312.1978
Ariani. (2020). Pengaruh Pendekatan Saintifik dalam Pembelajaran PAI Terhadap Keaktifan Peserta Didik Kelas IV-VI di SD Negeri 10 Tempilang. Institut Agama Islam Negeri Syaikh Abdurrahman Siddik.
Arifin, S. (2022). Muhammadiyah Kiri: Haji Misbach yang Terlupakan dan Tersingkir. UAD Press.
Asiah, N., & Harjoni. (2024). Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Era Digital (Analisis Historis dan Perkembangan Sosiologis di Indonesia). JRPP: Jurnal Review Pendidikan dan Pengajaran, 7(4). https://doi.org/10.31004/jrpp.v7i4.36122
Basyit, A. (2019). Dikotomi dan Dualisme: Pendidikan di Indonesia. Tahdzibi: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 4(1). https://doi.org/10.24853/tahdzibi.4.1.15-28
Choli, I. (2019). Pembentukan Karakter Melalui Pendidikan Islam. Tahdzib: Jurnal Pendidikan Islam, 2(2). https://doi.org/10.34005/tahdzib.v2i2.511
Dalimunthe, D. S. (2023). Transformasi Pendidikan Agama Islam: Memperkuat Nilai-nilai Spiritual, Etika, dan Pemahaman Keislaman dalam Konteks Modern. Al-Murabbi Jurnal Pendidikan Islam, 1(1). https://doi.org/10.62086/al-murabbi.v1i1.426
Efriani, A., Hamzah, R. A., Sari, R., Tirta, G. A. R., Utami, G. A. O., Yawan, H., Suhendi, Hayati, R. M. N., Zulaeha, O., Istamala, M. S., Mutaqin, A., Rahmawati, S., Persada, Y. I., Yansa, H., Janna, M., & Effendi. (2024). Asesmen dalam Kurikulum Merdeka. Penerbit Mifandi Mandiri Digital, 1(1).
Gani, A., Oktavani, M., & Suhartono. (2024). Pendidikan Agama Islam: Fondasi Moral Spiritualitas Bangsa. Al-I’tibar: Jurnal Pendidikan Islam, 11(3). https://doi.org/10.30599/jrek7951
Hadi, I. A. (2025). Integrasi Kurikulum dan Pengetahuan dalam Meningkatkan Kualitas Pembelajaran. Inspirasi: Jurnal Kajian dan Penelitian Pendidikan Islam, 9(1). https://doi.org/10.61689/inspirasi.v9i1.686
Halimah, N., Hadiyanto, & Rusdinal. (2023). Analisis Pembelajaran Berdiferensiasi Sebagai Bentuk Implementasi Kebijakan Kurikulum Merdeka. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 8(1). https://doi.org/10.23969/jp.v8i1.7552
Hartono, Y. (2017). Pendidikan Nasional dan Kualitas Manusia Indonesia Dalam Perspektif Sejarah. Agastya: Jurnal Sejarah dan Pembelajarannya, 7(2). https://doi.org/10.25273/ajsp.v7i2.1491
Hayati, C. I., & Herawati. (2022). Inovasi Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) dalam Rangka Penanaman Nilai-Nilai Kearifan Lokal. JES: Journal of Education Science, 8(2). https://doi.org/10.33143/jes.v8i2.2579
Husin. (2023). Pemikiran Pembaharuan Pendidikan Islam KH. Ahmad Dahlan Perspektif Intelektual Muslim di Indonesia. Jurnal Ilmiah Global Education, 4(2). https://doi.org/10.55681/jige.v4i2.784
Irmawati. (2024). Integrasi Nilai-Nilai Islam dalam Kurikulum PAI. Al-Mikraj, 4(2). https://doi.org/10.37680/almikraj.v4i02.5421
Irsad, M. (2016). Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Madrasah (Studi Atas Pemikiran Muhaimin). Iqra: Jurnal Kajian Ilmu Pendidikan, 1(2).
Kaimuddin. (2014). Implementasi Pendidikan Karakter dalam Kurikulum 2013. Dinamika Ilmu: Journal of Education, 14(1). https://doi.org/10.21093/di.v14i1.7
Khasanah, N., Hamzani, A. I., & Aravik, H. (2022). Pesantren Salafiyah dalam Lintasan Sejarah. PT. Nasya Expanding Management.
Laterman, N. M., & Murniarti, E. (2024). Filosofis Kurikulum Berbasis Kompetensi 2004 dan Kurikulum Merdeka: Tinjauan Kritis dari Sudut Pandang Ontologis. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 9(3). https://doi.org/10.23969/jp.v9i3.15517
Latifah, E. (2023). Peran Guru Pendidikan Agama Islam dalam Pembinaan Karakter Siswa. Jurnal Tahsinia, 4(1). https://doi.org/10.57171/jt.v4i1.357
Lestari, A. N. A., Rusdiawan, & Sudirman. (2019). Kemampuan Guru Melaksanakan Pembelajaran Bahasa Indonesia Berbasis Kurikulum 2013 di SMPN 1 Pujut, Nusa Tenggara Barat. Lingua: Journal of Language, Literature and Teaching, 16(2). https://doi.org/10.30957/lingua.v16i2.603
Lestari, S., & Jupriaman. (2024). The Role Of Islamic Religious Education Teachers In The Digital Era. Zeniusi Journal, 1(1). https://doi.org/10.70821/zj.v1i1.11
Listiana, H. (2019). Dinamika Politik Pendidikan Guru Agama Islam Pada Masa Orde Lama. Jurnal Keislaman, 2(2). https://doi.org/10.54298/jk.v2i2.3386
M, N., Hamdan, & Cahyadi, A. (2025). Kurikulum Pendidikan Islam di Indonesia (Problematika, Tantangan dan Lintasan Sejarah Kurikulum di Indonesia). MICJO: Multidisciplinary Indonesian Center Journal, 2(1). https://doi.org/10.62567/micjo.v2i1.398
Machali, I. (2014). Kebijakan Perubahan Kurikulum 2013 dalam Menyongsong Indonesia Emas Tahun 2045. Jurnal Pendidikan Islam, 4(1). https://doi.org/10.14421/jpi.2014.31.71-94
Mahrus. (2021). Desain Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam. Annaba: Journal of Islamic Education, 7(1). https://doi.org/10.37286/ojs.v7i1.93
Maiwan, M. (2014). Gerakan Mahasiswa di Indonesia dalam Bingkai Kekuasaan Orde Baru (1966-1998). Jurnal Ilmiah Mimbar Demokrasi, 13(2).
Mbato, C. L. (2022). Pendidikan Indonesia Masa Depan: Tantangan, Strategi, Dan Peran Universitas Sanata Dharma. Sanata Dharma University Press.
Muflihin, A. (2024). Integrasi Kearifan Lokal dan Literasi Digital dalam Pendidikan Islam untuk Menghadapi Tantangan Abad 21. Al-Fikri: Jurnal Studi dan Penelitian Pendidikan Islam, 7(1). https://doi.org/10.30659/jspi.7.1.56-67
Muhammedi. (2016). Perubahan Kurikulum di Indonesia: Studi Kritis tentang Upaya Menemukan Kurikulum Pendidikan Islam yang Ideal. Jurnal Raudhah, 4(1). https://doi.org/10.30829/raudhah.v4i1.61
Neliwati, N., Safitri, D., Ramadhan, M. R., & Aqilla, N. P. (2023). Pelaksanaan Pembelajaran PAI pada Kurikulum 2013 melalui Pendekatan Saintifik Learning. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 6(3), 1684–1688. https://doi.org/10.54371/jiip.v6i3.1433
Nisa, B. K., Saragih, M. A., Hasibuan, S. B., Jannah, Y. R., & Daulai, A. F. (2024). Perkembangan Kurikulum Pendidikan Sekolah Dasar Di UPT SD Negeri 060973 Medan Selayang. Educurio: Education Curiosity, 2(2). https://doi.org/10.71456/ecu.v2i2.707
Nurhayati, A. (2016). Membangun dari Keterpencilan: Soft Constructivism, Kesadaran Aktor dan Modernitas Dunia Pesantren di Pedesaan. Penerbit Daulat Press.
Putra, F. P. (2023). Pengembangan Tujuan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Indonesia. At-Ta’dib: Jurnal Ilmiah Prodi Pendidikan Agama Islam, 15(1). https://doi.org/10.47498/tadib.v15i1.1731
Putri, D. S., Marzelni, Delastri, Y., Anggraini, D., Demina, & Darmansyah. (2025). Sejarah Perkembangan Kurikulum di Indonesia. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 11(1).
Putri, Z. F., & Maula, N. (2024). Studi Literatur: Transformasi Kurikulum Indonesia 1947 Sampai Kurikulum Merdeka Dilihat dari Perspektif Model Kurikulum. Jurnal Teknodik: Jurnal Teknologi Pendidikan, 28(1). https://doi.org/10.32550/teknodik.vi.1160
Rahman, K. (2018). Perkembangan Lembaga Pendidikan Islam di Indonesia. Tarbiyatuna: Kajian Pendidikan Islam, 2(1).
Rasmana, B., & Sumiyatun. (2021). Ordonansi Guru: Kebijakan Pemerintah Kolonial Hindia Belanda Terhadap Guru Pendidikan Agama Islam (1905-1942). CV. Anugrah Utama Raharja.
Ridhotullah, N. A., Nurmina, & Efendi, M. (2024). Pendidikan Islam Pada Masa Penjajahan Belanda. Pandu: Jurnal Pendidikan Anak dan Pendidikan Umum, 2(4). https://doi.org/10.59966/pandu.v2i4.1380
Rohayatin, T. (2021). Birokrasi Pemerintahan. Deepublish.
Sari, N. J. P. N., Sari, D. W., & Hermawati, K. A. (2023). Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam Melalui Pendekatan Rekontruksi Sosial. Raudhah Proud to be Professionals: Jurnal Tarbiyah Islamiyah, 8(2). https://doi.org/10.48094/raudhah.v8i2.313
Setiyorini, S. R., & Setiawan, D. (2023). Perkembangan Kurikulum Terhadap Kualitas Pendidikan di Indonesia. Jurnal Teknologi Pendidikan, 1(1). https://doi.org/10.47134/jtp.v1i1.27
Siregar, E. (2016). Kebijakan Pemerintah Hindia Belanda Terhadap Pendidikan Kaum Bangsawan Indonesia (1900-1920). Journal Education and Development, 3(1). https://doi.org/10.37081/ed.v3i1.411
Sudrajat, A. (2017). Pesantren Sebagai Transformasi Pendidikan Islam di Indonesia. vicratin: Jurnal Pendidikan Islam, 2(2).
Sukriyatun, G. (2022). Pendidikan Karakter pada Kurikulum 2013 dan Perkembangannya Menuju Profil Pelajar Pancasila. JPE: Primer Edukasi Journal, 1(2). https://doi.org/10.56406/jpe.v1i2.96
Sumarsih, T., & Wirdati, W. (2022). Enam Alasan Guru Menggunakan Metode Ceramah pada Mata Pelajaran PAI. An-Nuha, 2(1), 123–132. https://doi.org/10.24036/annuha.v2i1.170
Susilo, A. A., & Wulansari, R. (2020). Sejarah Pesantren Sebagai Lembaga Pendidikan Islam di Indonesia. Tamaddun: Jurnal Kebudayaan dan Sastra Islam, 10(2). https://doi.org/10.19109/tamaddun.v20i2.6676
Suswandari, M. (2021). Bunga Rampai Pendidikan: Perspektif Inovasi dan Kebijakan. Lakeisha.
Sya’bani, M. A. Y. (19M). Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam dalam Perspektif Pendidikan Nilai. Tamaddun: Jurnal Pendidikan dan Pemikiran Keagamaan, 2(2018). https://doi.org/10.30587/tamaddun.v0i0.699
Tantowi, A. (2022). Pendidikan Islam di Era Transformasi Global. Pustaka Rizki Putra.
Toyibi, D., Suhirman, Alkusaeri, & Setiawan, Y. (2023). Analisis Penerapan Pendekatan Saintifik dalam Pembelajaran di SMA Se-Kecamatan Taliwang Kabupaten Sumbawa Barat. Jurnal Paramurobi, 5(1). https://doi.org/10.32699/paramurobi.v6i2.5997
Usmaedi. (2016). Sekolah Pangreh Praja di Banten (osvia, 1910-1927). Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Banten.
Wahyuddin, W. (2016). Kontribusi Pondok Pesantren Terhadap NKRI. Saintifika Islamica: Jurnal Kajian Keislaman, 3(1).
Wahyuni, F. (2015). Kurikulum dari Masa ke Masa (Telaah Atas Pentahapan Kurikulum Pendidikan Di Indonesia). Al-Adabiya: Jurnal Kebudayaan dan Keagamaan, 10(2).
Yuniendel, R. K. (2024). Jejak Kolonialisme dalam Pendidikan Islam di Indonesia: Dari Tantangan Hingga Transisi. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 9(4). https://doi.org/10.23969/jp.v9i04.20024
Zainullah, A., & Ali, N. (2023). Manajemen Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dalam Bidang Bahasa Arab. BS Bahtsuna-Jurnal Pendidikan Islam, 5(2). https://doi.org/10.55210/bahtsuna.v5i2.312
Zein, M. F. (2021). Adab sebelum Ilmu: Membangun Indonesia dengan Pendidikan dan Pembangunan Karakter Bangsa. Mohamad Fadhilah Zein Digital Publishing.
